中央银行货币政策独立性及其法律制度研究
上海财经大学学报 2006 年 第 08 卷第 05 期, 页码:43 - 49
摘要
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摘要
货币政策职能是中央银行的核心职能,中央银行货币政策目标的实现需要以中央银行独立的法律地位为前提。世界各国中央银行的独立性正呈现出不断强化的趋势。我国《人民银行法》的现行法律制度框架下,中国人民银行在货币政策的制订、实施、人事任免等方面受到中央政府的制约与控制,具有较低的独立性。为满足经济可持续发展及新宏观经济形势的需要,应进一步提高人民银行的独立性并在法律制度层面上予以完善。
①0 Delia M.Boylan,Defusing Democracy:Central Bank Autonomy and the Transition from AuthoritarianRule,2001,the University of Michigan Press,Chapter 8,P.23.
②郑卫峰、杨勇:“近年来我国通货膨胀的成因分析”,《世界经济情况》,2005年第7期,第26~27页。
③中国人民银行2005年7月21日发布第(2005)第16号公号,自2005年7月21日起人民币汇率不再钉住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制;2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,人民币汇率水平在以前的基础上升值2%。
④Federal Reserve Act,12 USC 225a.
⑤德洛尔委员会:“关于欧洲共同体经济与货币联盟的报告”,赵孝盛译,《世界经济文汇》1990年第2期,第62页。
⑥25 Bundesbank Act,23 March,2002.Section 3、4、7.
⑦See The Federal Reserve System:Purpose and Function,8th ed.Publication Services,Board of Governorsof the Federal Reserve System,Washington,D.C.
⑧英格兰银行官方网站,http://www.bankofengland.co.uk/about/legislation/legis.htm,访问日期:2006年3月28日。
⑨国务院发展研究中心“金融改革与金融安全”课题组主编:《金融监管与金融改革》(2002年),第143页。
⑩德]艾哈德:《来自竞争的繁荣》,商务印书馆1987年版,第97页。
1119蔡志刚:《中央银行独立性与货币政策》,中国金融出版社2004年版,第245、28页。
12国际货币基金组织:《世界经济展望:1996年10月》,中国金融出版社1997年版,第110页。
Lippi,Francesco,Central Bank Independence,Targets and Credibility:Political and Economic Aspects ofDelegation Arrangements for Monetary Policy,Cheltenham,UK?Northampton,MA,USA,Edward El-gar Publishing Limited.P1.
Alesina,Alberto,1987,Macroeconomic policy in a two-party system as a repeated game,Quarterly Jour-nal of Economics,52,P651~670.
Goodman,Hohn B.1992.Monetary Sovereignty:the Politics of Central Banking in Western Europe.Itha-ca,NY:Cornell University Press.P7.
Cukierman,Alex.1992.Central Bank Strategy,Credibility,and Independence:Theory and Evidence.Cambridge,MA:MIT Press.P351~359.
Grilli,Vittorio,Donato Masciandaro,and Guido Tabellini.1991.Political and Monetary Institutions andPublic Financial Policies in the Industrial Countries.Economic Policy 13(October),P365~366.
18甘培根、林志琦:《外国金融制度与业务》,中国经济出版社1992年版,第89~91页。
21《考察金融机构职能委员会报告》,英国文书局1980年版,第22页。
[美]威廉.麦克多诺:《一个民主国家中的独立的中央银行———联邦储备系统的经验》,载《纽约联邦储备银行季度综览》1994春季号,第33页。
Rogoff Kenneth,The Optimal Degree of Commitment to an Intermediate Monetary Target,Quarterly Jour-nalof Economics,100,P1169~1190.
Bank of England Act 1998,section 11,13.
Bank of Japan Law,May 1,2006,Art.3,4。
27谢平:“关于我国中央银行的独立性问题”,载《金融会计》1995年第5期,第15页。
28刘树成:“我国五次宏观调控之比较”,载《金融信息参考》2004年第8期,第45页。
②郑卫峰、杨勇:“近年来我国通货膨胀的成因分析”,《世界经济情况》,2005年第7期,第26~27页。
③中国人民银行2005年7月21日发布第(2005)第16号公号,自2005年7月21日起人民币汇率不再钉住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制;2005年7月21日19时,美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币,人民币汇率水平在以前的基础上升值2%。
④Federal Reserve Act,12 USC 225a.
⑤德洛尔委员会:“关于欧洲共同体经济与货币联盟的报告”,赵孝盛译,《世界经济文汇》1990年第2期,第62页。
⑥25 Bundesbank Act,23 March,2002.Section 3、4、7.
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⑧英格兰银行官方网站,http://www.bankofengland.co.uk/about/legislation/legis.htm,访问日期:2006年3月28日。
⑨国务院发展研究中心“金融改革与金融安全”课题组主编:《金融监管与金融改革》(2002年),第143页。
⑩德]艾哈德:《来自竞争的繁荣》,商务印书馆1987年版,第97页。
1119蔡志刚:《中央银行独立性与货币政策》,中国金融出版社2004年版,第245、28页。
12国际货币基金组织:《世界经济展望:1996年10月》,中国金融出版社1997年版,第110页。
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18甘培根、林志琦:《外国金融制度与业务》,中国经济出版社1992年版,第89~91页。
21《考察金融机构职能委员会报告》,英国文书局1980年版,第22页。
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27谢平:“关于我国中央银行的独立性问题”,载《金融会计》1995年第5期,第15页。
28刘树成:“我国五次宏观调控之比较”,载《金融信息参考》2004年第8期,第45页。
引用本文
伏军. 中央银行货币政策独立性及其法律制度研究[J]. 上海财经大学学报, 2006, 8(5): 43–49.
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