机会公平与政府责任
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上海财经大学学报 2006 年 第 08 卷第 06 期, 页码：5 - 12
摘要
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摘要
公平性的基本涵义是人人机会均等。提供公平公正的经济环境,是最大的公共品,是政府的重要职责。在GDP高速增长的中国,如何实现真正的公平增长,保障全体公民权利的充分实现,是政府紧迫的任务和责任。注重社会公平,特别要关注就业机会、市场准入、分配过程的公平。其实,就业公平与分配公平仍是结果,还有更深层的始源性的问题,如:就业机会公平要首先解决教育公平,市场准入公平需要解决公共权力的运行公正,分配公平首先要解决起点公平。这些都是不能由私人提供而要由政府努力加以解决的公共品,构成政府不容回避、不能缺位的责任。
①J.Rawls:A Theory of Justice,Revised Edition,The Belknap Press of Harvard University Press,1999,p.1.
②John Hallowell,The Moral Foundation of Democracy,University of Chicago Press,1954,p.107.
③世界银行:《公平与发展:2006年世界发展报告》。国际复兴开发银行/世界银行注册版权,Washington,DC。
④联合国开发计划署:《中国人类发展报告2005》,中国财政经济出版社2002年版,第10~11页。
⑤世界银行:《中国:推动公平的经济增长》,清华大学出版社1994年版。
⑥《邓小平文选》人民出版社1993年版,第3卷,第364页。
⑦参见《党政干部文摘》2002年第12期,《中国财政》,2003年第8期。
⑧吴敬链:《收入差距拉大原因究竟在哪里》,《北京日报》,2006年7月31日。
⑨《人民日报》,2006年1月20日。
10《马克思恩格斯选集》,第3卷,人民出版社1995年第2版,第305页。
11史蒂芬.霍尔姆斯的《权利的成本———为什么自由依赖于税》(北京大学出版社),很好地阐明了这一点。
12《邓小平文选》,第2卷,人民出版社,第333页。
13汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,商务印书馆1980年版,第五十一篇,第263页。
14奥尔森:《国家兴衰探源:经济增长、滞胀与社会僵化》,吕应中等译校,商务印书馆1993年版。
15刘武俊:《立法不能规避责任》,《中国青年报》,2003-8-13。
16S.凯尔曼:《制定公共政策》,商务印书馆1990年版,第212页。
17新华网北京2004年3月4日电。
18David K.Hart:The Virtuous Citizen,the Honorable Bureaucrat,and“Public”Administration.Public Ad-ministration Review.Vol.44(March 1984).p.114.
19○M.莱斯诺夫:《二十世纪的政治哲学家》,商务印书馆2001年版,第298页。
20○Rawls:Justice as Fairness:A Restatement,Belknap,Harvard,2001,p.42.
21○加尔布雷思:《好社会:人道的记事本》,译林出版社1999年版,第21页。
22○世界银行:《让服务惠及穷人:2004年世界发展报告》,中国财政经济出版社2004年版,第34页。
23○世界银行政策研究报告:《全球化、增长与贫困》,中国财政经济出版社2003年版,第11页。
24○Terry Cooper:Big Questions in Administrative Ethics:A Need for Focused,Collaborative Effort,in:Pub-lic Administration Review,July/August 2004,Vol.64,No.4,p.399.
25○J.Rawls:A Theory of Justice,The Belknap Press of Harvard University Press,1971,p.31.顺便说一句,国内有不少人简单使用“正当优先于善”的误译。这让人感觉莫名其妙,好像“善的”是“不正当的”。.
26○Rawls:A Theory of Justice,Cambridge,Harvard University Press,1999.p.3.
27○这不是对人的“本质”的描述,而只是解释人的行为的一种分析模式。
28○见联合国开发计划署:《人类发展报告1999:经济转轨与政府的作用》,中国财政经济出版社1999年版,第82页。
29○参见孙承叔:《资本与现代性—马克思的回答》,《上海财经大学学报》,2006年第4期。
30○亚里士多德:《政治学》1323a14。
31○亚里士多德:《政治学》III-IX;I-VIII-X
②John Hallowell,The Moral Foundation of Democracy,University of Chicago Press,1954,p.107.
③世界银行:《公平与发展:2006年世界发展报告》。国际复兴开发银行/世界银行注册版权,Washington,DC。
④联合国开发计划署:《中国人类发展报告2005》,中国财政经济出版社2002年版,第10~11页。
⑤世界银行:《中国:推动公平的经济增长》,清华大学出版社1994年版。
⑥《邓小平文选》人民出版社1993年版,第3卷,第364页。
⑦参见《党政干部文摘》2002年第12期,《中国财政》,2003年第8期。
⑧吴敬链:《收入差距拉大原因究竟在哪里》,《北京日报》,2006年7月31日。
⑨《人民日报》,2006年1月20日。
10《马克思恩格斯选集》,第3卷,人民出版社1995年第2版,第305页。
11史蒂芬.霍尔姆斯的《权利的成本———为什么自由依赖于税》(北京大学出版社),很好地阐明了这一点。
12《邓小平文选》,第2卷,人民出版社,第333页。
13汉密尔顿、杰伊、麦迪逊:《联邦党人文集》,商务印书馆1980年版,第五十一篇,第263页。
14奥尔森:《国家兴衰探源:经济增长、滞胀与社会僵化》,吕应中等译校,商务印书馆1993年版。
15刘武俊:《立法不能规避责任》,《中国青年报》,2003-8-13。
16S.凯尔曼:《制定公共政策》,商务印书馆1990年版,第212页。
17新华网北京2004年3月4日电。
18David K.Hart:The Virtuous Citizen,the Honorable Bureaucrat,and“Public”Administration.Public Ad-ministration Review.Vol.44(March 1984).p.114.
19○M.莱斯诺夫:《二十世纪的政治哲学家》,商务印书馆2001年版,第298页。
20○Rawls:Justice as Fairness:A Restatement,Belknap,Harvard,2001,p.42.
21○加尔布雷思:《好社会:人道的记事本》,译林出版社1999年版,第21页。
22○世界银行:《让服务惠及穷人:2004年世界发展报告》,中国财政经济出版社2004年版,第34页。
23○世界银行政策研究报告:《全球化、增长与贫困》,中国财政经济出版社2003年版,第11页。
24○Terry Cooper:Big Questions in Administrative Ethics:A Need for Focused,Collaborative Effort,in:Pub-lic Administration Review,July/August 2004,Vol.64,No.4,p.399.
25○J.Rawls:A Theory of Justice,The Belknap Press of Harvard University Press,1971,p.31.顺便说一句,国内有不少人简单使用“正当优先于善”的误译。这让人感觉莫名其妙,好像“善的”是“不正当的”。.
26○Rawls:A Theory of Justice,Cambridge,Harvard University Press,1999.p.3.
27○这不是对人的“本质”的描述,而只是解释人的行为的一种分析模式。
28○见联合国开发计划署:《人类发展报告1999:经济转轨与政府的作用》,中国财政经济出版社1999年版,第82页。
29○参见孙承叔:《资本与现代性—马克思的回答》,《上海财经大学学报》,2006年第4期。
30○亚里士多德:《政治学》1323a14。
31○亚里士多德:《政治学》III-IX;I-VIII-X
引用本文
高国希. 机会公平与政府责任[J]. 上海财经大学学报, 2006, 8(6): 5–12.
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