论公积金增值收益余额的财产权归属
上海财经大学学报 2011 年 第 13 卷第 01 期, 页码:43 - 50
摘要
参考文献
摘要
近年来因住房公积金增值收益的归属问题在理论上产生重要争议,问题的焦点是公积金增值收益的余额究竟归属于公积金缴交者私有,还是归属于国家财政公有。本文从法学的视角透视这一问题,首先根据法学上孳息的原理,指出公积金增值收益余额并非公积金缴交者资金的利息,其次批评了将公积金增值收益余额归入国家财政的不合理性。本文提出,随着我国社会经济制度的发展,住房公积金的制度理念应从筹集建设资金、发放低息贷款,转向构建全民住房社会保障政策体系的一个环节。在这一理念转变背景下,本文建议将公积金增值收益余额作为廉租房建设资金。
①《住房公人积金的增值收益到底属于谁》,载《上海法治报》2008年2月2日。
②张泓铭:《住房公积金增值收益余额难姓公》,《上海房地产》,2008年第3期。
③《住房公积金增值收益属私权》,载《法制日报》2009年3月12日。
④秋风:《公积金增值收益归政府还是归个人》,《新京报》2009年3月16日。
⑤曾筱清、翟彦杰:《我国住房公积金的法律属性及其管理模式研究》,《金融研究》,2006年第8期。
⑥15Larenz/Wolf,Allgemeiner Teil des B櫣rgerlichen Rechts,C.H.Beck,2004,S.357,S.219.
⑦项风华:《公积金增值收益能否用于廉租住房建设》,《中国房地产》,2008年第10期。
⑧[德]鲍尔、施蒂尔纳:《德国物权法》(上),张双根译,法律出版社2004年版,第493页。
⑨周山:《住房公积金增值收益姓“公”》,《产权导刊》,2009年第6期。
10倪天增提请审议上海市人大常委会审议《上海市住房制度改革实施方案》时的发言稿,即《关于上海市住房制度改革实施方案(草案)的说明》,资料来源:上海市住房公积金管理中心。
11时任上海市公积金管理中心主任皋玉凤提请上海市人大常委会审议《上海市住房公积金条例》的发言稿,即《关于上海市住房公积金条例(草案)的说明》,资料来源:上海市住房公积金管理中心。
12[日]大须贺明:《生存权论》,林浩译,法律出版社2001年版,第16页。
13张千帆:《宪法学》,法律出版社2004年版,第220页。
14孙程程:《住房公积金增值收益用于廉租房建设的思考》,《中国房地产》,2009年第5期。
16赵磊:《公益信托法律制度研究》,法律出版社2008年版,第21页。
17童付章:《房地产分别抵押情形中抵押权优先效力之研讨》,《政治与法律》,2008年第12期。
18余曦:《我国民事立法中物权行为存立考证》,《上海市经济管理干部学院学报》,2010年第3期。
②张泓铭:《住房公积金增值收益余额难姓公》,《上海房地产》,2008年第3期。
③《住房公积金增值收益属私权》,载《法制日报》2009年3月12日。
④秋风:《公积金增值收益归政府还是归个人》,《新京报》2009年3月16日。
⑤曾筱清、翟彦杰:《我国住房公积金的法律属性及其管理模式研究》,《金融研究》,2006年第8期。
⑥15Larenz/Wolf,Allgemeiner Teil des B櫣rgerlichen Rechts,C.H.Beck,2004,S.357,S.219.
⑦项风华:《公积金增值收益能否用于廉租住房建设》,《中国房地产》,2008年第10期。
⑧[德]鲍尔、施蒂尔纳:《德国物权法》(上),张双根译,法律出版社2004年版,第493页。
⑨周山:《住房公积金增值收益姓“公”》,《产权导刊》,2009年第6期。
10倪天增提请审议上海市人大常委会审议《上海市住房制度改革实施方案》时的发言稿,即《关于上海市住房制度改革实施方案(草案)的说明》,资料来源:上海市住房公积金管理中心。
11时任上海市公积金管理中心主任皋玉凤提请上海市人大常委会审议《上海市住房公积金条例》的发言稿,即《关于上海市住房公积金条例(草案)的说明》,资料来源:上海市住房公积金管理中心。
12[日]大须贺明:《生存权论》,林浩译,法律出版社2001年版,第16页。
13张千帆:《宪法学》,法律出版社2004年版,第220页。
14孙程程:《住房公积金增值收益用于廉租房建设的思考》,《中国房地产》,2009年第5期。
16赵磊:《公益信托法律制度研究》,法律出版社2008年版,第21页。
17童付章:《房地产分别抵押情形中抵押权优先效力之研讨》,《政治与法律》,2008年第12期。
18余曦:《我国民事立法中物权行为存立考证》,《上海市经济管理干部学院学报》,2010年第3期。
引用本文
朱晓喆. 论公积金增值收益余额的财产权归属[J]. 上海财经大学学报, 2011, 13(1): 43–50.
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