中国义务教育资金转移支付制度研究
财经研究 2002 年 第 28 卷第 06 期, 页码:46 - 52
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摘要
义务教育是我国的国策 ,也是中国政府迎接知识经济时代到来的富有远见的政策。但是 ,由于各种原因 ,我国农村义务教育的资金没有解决好。主要通过“三提五统”形式向农民摊派 ,这种分摊不符合公共财政的要求 ,不仅增加了农民负担 ,影响了农村义务教育事业 ,而且分摊方式极不公平。随着农村税费改革的深化 ,资金缺口已经成为阻碍义务教育的重大问题。本文认为 ,义务教育是政府的重要职能 ,它通过法的形式作出的庄严承诺。义务教育资金应当由政府和受益人分摊 ,为此 ,有必要建立农村义务教育专项转移支付制度。
①江泽民在全国教育工作会议上的讲话。《人民日报》1999年6月16日。
②世界银行:《2000/2001世界发展报告》,中国财政经济出版社2001年版,第1页。
③参见马国贤:《中国公共支出与预算政策》,上海财经大学出版社2001年版,第21、395页。
④江泽民在全国教育工作会议上的讲话。《人民日报》1999年6月16日。
⑤江泽民在全国教育工作会议上的讲话。《人民日报》1999年6月16日
⑥其他省、自治区、直辖市继续在部分县市进行试点。朱基:《政府工作报告》中新网2001年3月5日。
[1]S·普拉丹著、蒋洪等译公共支出分析的基本方法[M]北京:中国财政经济出版社,2001
[2]世界银行2000/2001世界发展报告[M ]北京:中国财政经济出版社,2001
[3]国家统计局中国统计年鉴(2001)[M ]中国统计出版社,2001
②世界银行:《2000/2001世界发展报告》,中国财政经济出版社2001年版,第1页。
③参见马国贤:《中国公共支出与预算政策》,上海财经大学出版社2001年版,第21、395页。
④江泽民在全国教育工作会议上的讲话。《人民日报》1999年6月16日。
⑤江泽民在全国教育工作会议上的讲话。《人民日报》1999年6月16日
⑥其他省、自治区、直辖市继续在部分县市进行试点。朱基:《政府工作报告》中新网2001年3月5日。
[1]S·普拉丹著、蒋洪等译公共支出分析的基本方法[M]北京:中国财政经济出版社,2001
[2]世界银行2000/2001世界发展报告[M ]北京:中国财政经济出版社,2001
[3]国家统计局中国统计年鉴(2001)[M ]中国统计出版社,2001
引用本文
马国贤. 中国义务教育资金转移支付制度研究[J]. 财经研究, 2002, 28(6): 46–52.
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