基础设施产业PPP模式独立监管研究
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上海财经大学学报 2015 年 第 17 卷第 06 期, 页码：47 - 56
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摘要
基础设施产业PPP模式运营旨在提升公共福利质量和供给效率.以中共十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"政策为背景,风起云涌的PPP模式承载着经济转型和国家治理多方面使命.文章以PPP模式监管为视角,认为与建立在自然垄断理论之上对国有垄断的传统监管体制相比,新的具有多元价值追求的产业组织的出现使得"由谁监管" 、"监管什么"成为基础设施产业PPP模式运行必须反思的问题.政府在基础设施PPP模式中扮演着政策制定、项目实施与模式监管等多种角色,必须合理划清政府职能边界,引入独立的专业化的监管机构,厘清监管内容,实现政府PPP模式政策制定、项目实施与市场监管职能的分离.
引用本文
陈婉玲. 基础设施产业PPP模式独立监管研究[J]. 上海财经大学学报, 2015, 17(6): 47–56.
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