近代中国两种金融监管制度的比较:基于交易费用视角的研究
财经研究 2014 年 第 40 卷第 01 期, 页码:118 - 126
摘要
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摘要
近代中国前后出现了两种金融监管制度,即北京政府时期的市场化监管制度和南京政府时期的行政化监管制度。在市场化监管制度模式下,因政府监管的缺位,中国金融业出现大发展与大混乱并存的局面,这种局面导致了高昂的交易费用,阻碍了金融业的健康发展。南京国民政府上台以后,通过强制性制度变迁确立了行政化监管制度,在行政化监管制度模式下,政府取代市场主体成为金融监管的主体,政府法令取代同业法规成为金融监管的主要依据,政府的介入降低了交易费用,使中国金融业在抗战爆发前结束了长期混乱的格局。
①参见刘慧宇:《中国中央银行研究(1928-1949)》,中国经济出版社1999年版;马志刚:《中国近代银行业监理法律问题研究》,中国政法大学2001年博士学位论文;赵兰亮:《近代上海保险市场研究》,复旦大学出版社2003年版;刘平:《近代中国银行监管制度研究》,复旦大学出版社2008年版;刘志英:《近代中国华商证券市场研究》,中国社会科学出版社2011年版;万立明:《中国近代银行监管制度的发展轨迹及其启示》,《上海经济研究》,2005年第6期;姚会元:《中国政府金融监管制度的演进与特点(1900-1949)》,《经济史》,2008年第1期;王红曼:《四联总处对战时银行机构的法律监管》,《安徽史学》,2008年第6期;易棉阳:《论抗战时期的金融监管》,《中国经济史研究》,2009年第4期;易棉阳:《民国时期金融监管演进的新比较经济学分析》,《云南财经大学学报》,2012年第5期。
②康芒斯:《制度经济学》(上),商务印书馆1962年版,第12-19页。
③埃里克·沸路博顿、鲁道夫·芮切特:《新制度经济学:一个交易费用分析范式》,上海三联书店2006年版,第59-60页。
④威廉姆森:《资本主义经济制度:论企业签约与市场签约》,商务印书馆2002年版,第29页。
⑤Y·巴泽尔:《产权的经济分析》,上海三联书店1997年版,第3页。
⑥卢现祥:《西方新制度经济学》,中国发展出版社2003年版,第2页。
⑦汪洪涛:《制度经济学:制度及制度变迁性质解释》,复旦大学出版社2003年版,第54页。
⑧杨格:《1927-1937年中国财政经济情况》,陈泽宪等译,中国社会科学出版社1981年版,第171页。
⑨贺水金:《不和谐音:货币紊乱与近代中国经济、社会民生》,《社会科学》,2008年第5期。
⑩第二历史档案馆等编:《中华民国金融法规档案资料选编》,档案出版社1989年版,第320页、第318页、第575页。
上海银行公会:《上海银行营业规程》,《银行周报》,1920年第4卷29期。
章乃器:《对于修订银行营业规程之管见》,《银行周报》,1932年第16卷第38期。
《盐业、永亨、中孚、东亚、大陆、中国实业、东莱、中华、农商、聚兴诚银行致上海银行公会函》,1927年12月10日,上海市档案馆藏,档案号S173-2-3。
李权时:《上海票据交换所之实现》,《银行周报》,1932年第16卷第48期。
杜恂诚:《二十世纪二三十年代中国信用制度的演进》,《中国社会科学》,2002年第4期。
朱博全:《急转直下之废两改元》,《银行周报》,1932年第16卷第26期。
徐永祚:《废两改元当自上海始》,《银行周报》,1919年第3卷第49期。
《上海钱业公会复银行公会函》,1932年3月14日,上海档案馆藏,档案号S173-l-86。
杜恂诚:《上海金融的制度、功能与变迁》,上海人民出版社2002年,第247页。
王一壬:《上海将设金融管理处》,《申报》,1927年7月6日第4版。
子明:《对于银行法规修订先进一言》,《银行周报》,1928年第12卷13期。
财政部财政科学研究所等编:《国民政府财政金融税收档案史料》,中国财政经济出版社1997年版,第239页、第667页。
近代中国工商经济丛书编委会:《陈光甫与上海银行》,中国文史出版社1991年版,第114页。
高鸿业:《西方经济学》,中国人民大学出版社2011年版,第338-339页。
《关于储蓄银行法第九条规定的来往文书》,1934年7月31日,上海市档案馆藏,档案号S173-1-81。
②康芒斯:《制度经济学》(上),商务印书馆1962年版,第12-19页。
③埃里克·沸路博顿、鲁道夫·芮切特:《新制度经济学:一个交易费用分析范式》,上海三联书店2006年版,第59-60页。
④威廉姆森:《资本主义经济制度:论企业签约与市场签约》,商务印书馆2002年版,第29页。
⑤Y·巴泽尔:《产权的经济分析》,上海三联书店1997年版,第3页。
⑥卢现祥:《西方新制度经济学》,中国发展出版社2003年版,第2页。
⑦汪洪涛:《制度经济学:制度及制度变迁性质解释》,复旦大学出版社2003年版,第54页。
⑧杨格:《1927-1937年中国财政经济情况》,陈泽宪等译,中国社会科学出版社1981年版,第171页。
⑨贺水金:《不和谐音:货币紊乱与近代中国经济、社会民生》,《社会科学》,2008年第5期。
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章乃器:《对于修订银行营业规程之管见》,《银行周报》,1932年第16卷第38期。
《盐业、永亨、中孚、东亚、大陆、中国实业、东莱、中华、农商、聚兴诚银行致上海银行公会函》,1927年12月10日,上海市档案馆藏,档案号S173-2-3。
李权时:《上海票据交换所之实现》,《银行周报》,1932年第16卷第48期。
杜恂诚:《二十世纪二三十年代中国信用制度的演进》,《中国社会科学》,2002年第4期。
朱博全:《急转直下之废两改元》,《银行周报》,1932年第16卷第26期。
徐永祚:《废两改元当自上海始》,《银行周报》,1919年第3卷第49期。
《上海钱业公会复银行公会函》,1932年3月14日,上海档案馆藏,档案号S173-l-86。
杜恂诚:《上海金融的制度、功能与变迁》,上海人民出版社2002年,第247页。
王一壬:《上海将设金融管理处》,《申报》,1927年7月6日第4版。
子明:《对于银行法规修订先进一言》,《银行周报》,1928年第12卷13期。
财政部财政科学研究所等编:《国民政府财政金融税收档案史料》,中国财政经济出版社1997年版,第239页、第667页。
近代中国工商经济丛书编委会:《陈光甫与上海银行》,中国文史出版社1991年版,第114页。
高鸿业:《西方经济学》,中国人民大学出版社2011年版,第338-339页。
《关于储蓄银行法第九条规定的来往文书》,1934年7月31日,上海市档案馆藏,档案号S173-1-81。
引用本文
易棉阳. 近代中国两种金融监管制度的比较:基于交易费用视角的研究[J]. 财经研究, 2014, 40(1): 118–126.
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