关于资本管制必要性的争论在国内外都非常普遍。文章改进了Chang 等（2015）建立的中国开放经济DSGE模型，论证了经济发展阶段不同的中美两国进行国际货币长期合作的困难以及中国实施常态化资本管制的必要性。研究表明，中国的资本账户开放进程必须与经济在当前和未来所处的发展阶段相适应，这是需要遵循的一个客观经济规律。当然，文章不是试图阻止中国正常的金融服务业开放以及与所处经济发展阶段相适应的正常资本账户项目开放进程。相对于发达国家，中国等发展中国家的资本管制是长期常态化资本管制与或松或紧的临时性逆周期资本流出或流入管制两者的叠加。与国内外文献不同，文章论证了前者对于中国等发展中国家的必要性，并将其与后者统一到同一理论框架下。后者的一个典型例子是，在美国“加息缩表减税”背景下，假如其他条件不变，中国等发展中国家实施基于利率规则的货币政策和浮动汇率制，并辅以适度的临时性逆周期资本流出管制，对资本账户、产出和社会福利的稳定更加有利。而一个相反的典型例子是，面对美国减息冲击，如果采用利率规则，那么人民币将会升值，出口下降；假如其他条件不变，为了促进经济增长和改善社会福利，此时需适度加强资本流入管制。