①据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的报告称,截至2011年11月底,中国网民数量已达5.05亿。

②④⑥王来华等:《对舆情、民意和舆论三概念异同的初步辨析》,《新视野》2004年第5期。

③[法]古斯塔夫.勒庞:《乌合之众——大众心理研究》,冯克利译,中央编译出版社2004年版,第17-18页。

⑤王来华、陈月生:《论群体性突发事件的基本含义、特征和类型》,《理论与现代化》2006年第5期。

⑦瑏瑤范玉刚:《新媒体与网络空间的文化表达》,《探索与争鸣》2012年第3期。

⑧丁柏铨:《论网络舆情》,《新闻记者》2010年第3期。

⑨[美]诺内特、塞尔兹尼克:《转变中的法律与社会》,张志铭译,中国政法大学出版社1994年版,第7-8页。

2006年,重庆市彭水县教委的一名职员秦中飞,于2006年8月15日写了一条名为《沁园春.彭水》的短信,文中有对当地社会现象的描述,结果被当地县委书记等官员污为“诽谤罪”,并逮捕关押若干天。

2007年,内蒙古男子吴保全在网上发帖,举报鄂尔多斯市政府强行征地、不给失地农民合理补偿的事实,结果被判“诽谤罪”,于同年和次年两次被捕,刑期长达两年。

2009年3月,公民王帅在网上发帖,举报家乡河南省灵宝市政府违法征地,被灵宝警方跨省抓走拘留了8天。

郭芳、兰燕飞:《网络风暴下的官员生态》,《小康》2009年第12期。

《如何界定网络舆情的法律边界?》,《河南法制报》2009年11月10日第13版。

王莹、薛浩:《网络舆论与中国公民社会的建构》,《新闻爱好者》2009年7月号。

言论自由包含两个层面的自由,一个是公民个人言论的自由,是个人自由表达其思想和观点的自由;另一个是公民集体的言论自由,即社会舆论、舆情得以顺畅传播的自由。

俞可平:《改善我国公民社会制度环境的若干思考》,《当代世界与社会主义》2006年第1期。