西方国家对劳动派遣放松规制的背景及其启示——兼评《中华人民共和国劳动合同法(草案)》相关条款
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上海财经大学学报 2007 年 第 09 卷第 04 期, 页码：42 - 49
摘要
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摘要
自20世纪90年代以来,西方国家和国际劳工组织对劳动派遣的政策已呈现出放松规制的迹象。西方国家是在严格规制的原有基础上和劳动力供给不足的市场环境中,在劳动派遣作为典型雇佣关系补充形式且以雇佣型劳动派遣为主的情形下,在严格控制派遣机构资格并有社会合作伙伴广泛参与监管的同时,对劳动派遣放松规制,这也是强化与放松并存的结构性规制。我国劳动派遣业的发展具有不同于西方国家的背景,虽然也应当强化规制与放松规制并举,但现阶段应当侧重强化规制;并且,应当基于我国国情,就从严规制和从宽规制的事项作出选择。
[1]本文所指的《劳动合同法(草案)》是2006年3月20日全国人大公布的征求意见稿。
[2]Kazuya Ogura,“International Comparison of Atypical Employment:Differing Concepts and Realities in In-dustrialized Countries”,Japan Labor Review,April2005·
[3]Leah F·Vosko,Legiti mizing the Trangular Employment Relationship:Emerging International Labour Standards From A Comparative Perspective,Comparative Labor Lawand Policy Journal,Fall1997,pp·43～77·
[4]Leah F Vosko,Temporary Work:the Gendered Rise of a Precarious Employment Relationship,University of Toronto Press2000,第17页。
[5]李佑婷:《日本人才派遣业发展之考察》,www·ctnbank·com·tw/ctb-4-5/upload/113-06·pdf,2005年12月20日访问。
[6]Peter Schren:Employee Leasing in Germany:the Hiring Out Of an Employee as a Temporary Worker,Comparative Labor Lawand Policy Journal,Fall2001,pp·67～80·
[7]这两个命令分别是Order in Council No·PC1028和Order in Council No·PC1064。
[8]数字来源:CIETT(2004)。
[9]R·Blainpain&R·Graham(eds·),Temporary Agency Work and the Information Society,Kluwer LawIn-ternational,2004,第10页。
1011国际劳工组织,《雇佣关系的范围》。
1213R·Blainpain&R·Graham(eds·),Temporary Agency Work and the Information Society,Kluwer Law International,2004,第12～13、11页。
1415李元隆:《中国台湾人才派遣也现况之研究——以日本人才派遣业为比较基础》,中国台湾中山大学人力资源研究所硕士论文,文章来源:中国台湾国立中山大学学位论文库。
16杨通轩:《欧洲联盟劳动力派遣法制之研究——兼论德国之劳动力派遣法制》,《中原财经法学》2003年6月第10期。
17例如,在比利时除了法律规定禁止使用派遣雇员的情形之外,集体协议可以约定不得使用派遣雇员的情形。
181920Vai Io Lo,Atypical Employment:A Comparison of Japan and The United States,Comparative Labor LawJournal,Spring1996,pp·492～525、11～12、11～12·
21《劳务派遣工维权遭遇法律难题》,mhttp://news·xinhuanet·com/legal/2005-06/20/content-3108717·htm。
22俞薇:《浅议劳务派遣制度中存在的法律问题》,《全国部分城市劳动争议审判实务研讨会参会论文汇编》,福州市中级人民法院、中国人民大学法学院,2005年6月。
23《韩国派遣工作保护法》第6条规定:“第5条第1项规定的劳动者派遣时间不得超过1年。但是,派遣单位、使用单位、派遣劳动者之间有协议的,最多可在1年之内延期1次。”“使用单位超过2年继续使用派遣劳动者的,视为2年期满的次日起雇佣了派遣劳动者。但派遣劳动者明确表示反对的除外。”
[2]Kazuya Ogura,“International Comparison of Atypical Employment:Differing Concepts and Realities in In-dustrialized Countries”,Japan Labor Review,April2005·
[3]Leah F·Vosko,Legiti mizing the Trangular Employment Relationship:Emerging International Labour Standards From A Comparative Perspective,Comparative Labor Lawand Policy Journal,Fall1997,pp·43～77·
[4]Leah F Vosko,Temporary Work:the Gendered Rise of a Precarious Employment Relationship,University of Toronto Press2000,第17页。
[5]李佑婷:《日本人才派遣业发展之考察》,www·ctnbank·com·tw/ctb-4-5/upload/113-06·pdf,2005年12月20日访问。
[6]Peter Schren:Employee Leasing in Germany:the Hiring Out Of an Employee as a Temporary Worker,Comparative Labor Lawand Policy Journal,Fall2001,pp·67～80·
[7]这两个命令分别是Order in Council No·PC1028和Order in Council No·PC1064。
[8]数字来源:CIETT(2004)。
[9]R·Blainpain&R·Graham(eds·),Temporary Agency Work and the Information Society,Kluwer LawIn-ternational,2004,第10页。
1011国际劳工组织,《雇佣关系的范围》。
1213R·Blainpain&R·Graham(eds·),Temporary Agency Work and the Information Society,Kluwer Law International,2004,第12～13、11页。
1415李元隆:《中国台湾人才派遣也现况之研究——以日本人才派遣业为比较基础》,中国台湾中山大学人力资源研究所硕士论文,文章来源:中国台湾国立中山大学学位论文库。
16杨通轩:《欧洲联盟劳动力派遣法制之研究——兼论德国之劳动力派遣法制》,《中原财经法学》2003年6月第10期。
17例如,在比利时除了法律规定禁止使用派遣雇员的情形之外,集体协议可以约定不得使用派遣雇员的情形。
181920Vai Io Lo,Atypical Employment:A Comparison of Japan and The United States,Comparative Labor LawJournal,Spring1996,pp·492～525、11～12、11～12·
21《劳务派遣工维权遭遇法律难题》,mhttp://news·xinhuanet·com/legal/2005-06/20/content-3108717·htm。
22俞薇:《浅议劳务派遣制度中存在的法律问题》,《全国部分城市劳动争议审判实务研讨会参会论文汇编》,福州市中级人民法院、中国人民大学法学院,2005年6月。
23《韩国派遣工作保护法》第6条规定:“第5条第1项规定的劳动者派遣时间不得超过1年。但是,派遣单位、使用单位、派遣劳动者之间有协议的,最多可在1年之内延期1次。”“使用单位超过2年继续使用派遣劳动者的,视为2年期满的次日起雇佣了派遣劳动者。但派遣劳动者明确表示反对的除外。”
引用本文
黄昆, 王全兴. 西方国家对劳动派遣放松规制的背景及其启示——兼评《中华人民共和国劳动合同法(草案)》相关条款[J]. 上海财经大学学报, 2007, 9(4): 42–49.
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