论国债发行的预算控制
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上海财经大学学报 2009 年 第 11 卷第 05 期, 页码：78 - 85
摘要
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摘要
国债作为宏观调控政策的工具之一,其重要性日益显现。我国需要在《预算法》中明确国债发行管理的法律框架。在预算编制阶段,应明确国债的发行目的与用途;扩大国债统计口径,以真实反映政府负债的情况,增强国债管理决策的广泛性和权威性。在预算审批阶段,应明确完善全国人大对政府举债规模的管理制度。在预算执行阶段,应禁止国债的定向发行,强化国债管理的信息披露等。
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[2]文钊:《专家称“非典”影响中国2100亿可发公共卫生国债》,《中华工商时报》,2003年4月28日。
[3]李静睿:《全国政协报告建议发行千亿国债解决高校债务》,《新京报》,2007年7月6日。
[4]熊焱:《采取多渠道筹资方式专家建议发行“地震国债”》,《北京晚报》,2008年6月6日。
[5]国家发改委:《关于继续用好国外优惠贷款促进经济增长的通知》(发改外资[2009]457号),2009年2月13日。
[6]金人庆:《关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇及调整年末国债余额限额议案的说明》,《全国人民代表大会常务委员会公报》2007年第5期,第467-469页。
[7]郑春荣:《关于财政部职能定位的几点思考》,《工业技术经济》2007年第12期。
[8]财政部国库司:“完善国债运行管理机制”(http://www.ndac.org.cn/article.jsp-catid=4&newsid=20030722125337)。
[9]全国人民代表大会常务委员会:“关于批准《国务院关于1998年特别国债付息问题的报告》的决议”,《中华人民共和国国务院公报》2005年第1期。
[1]郑春荣.论建立比例上限的常态国债余额管理制度[J].上海财经大学学报,2007,(2):58-65.
[2]王丽娜,孙勇.特别国债及市场影响分析[J].中国财政,2008,(4):64-65.
[3]廖钦福.公债财政健全原则之研究[C].财税法论丛,第2卷,北京:法律出版社,2003:350-375.
[4]Asher,Mukul.The Pension Systemin Singapore[R].World Bank Social Protection Working Paper,No.9919,1999.
[5]马英娟.走向社会公正的制度创新[J].上海师范大学学报,2007,(6).
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[5]马英娟.走向社会公正的制度创新[J].上海师范大学学报,2007,(6).
引用本文
郑春荣. 论国债发行的预算控制[J]. 上海财经大学学报, 2009, 11(5): 78–85.
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