金融控股集团数据共享的制度障碍及其优化

袁康; 魏洋

doi:doi:10.16538/j.cnki.jsufe.2025.05.009

摘要

在中央金融工作会议提出做好数字金融大文章的背景下，加强金融数据治理，充分挖掘数据价值是金融数字化转型的内在要求。金融控股集团因其多机构、跨行业的特点聚集了海量金融数据资源，推动金融控股集团内部数据共享是释放数据价值、提升经营质效的重要支撑。然而，当前我国金融控股集团数据共享面临着多头监管下规则碎片化、“告知-同意”授权机制形式化空转、多主体间利益冲突的三重结构性障碍。金融控股集团内部数据共享既不同于单一法人内部数据调用，也区别于无关联第三方间数据共享，其特殊性未获现行制度框架充分回应。结合域外经验与本土实际，通过制定金融控股集团内部数据共享的专门规章，创设前端“默认授权”机制促进数据共享，引入后端“选择退出”权利予以主体保障，同时健全集团内部利益平衡机制，完善金融控股集团内部数据共享的制度体系，从而实现数据在集团内部的高效流通与价值释放，促进数字金融高质量发展。