改进现行政府部门产出核算方法的新思路
财经研究 2003 年 第 29 卷第 01 期, 页码:70 - 76
摘要
参考文献
摘要
本文着重研究怎样对政府部门纯公共产品的产出进行正确的核算。文章在讨论了有关政府部门产出核算中的相关问题后,分别依据萨缪尔森(1954)的公共产品理论及刘尚希(2002)的公共产出理论,借用索罗(1957)的总量生产函数和夏普(1964)的CAPM模型,对政府部门治安及国防这类纯公共产品的产出核算进行了方法上的探索。
①主要指从事国家管理活动的中央政府行政机关、地方政府行政机关、军队、警察等。此外还包括由国家财政差额预算拨款的非盈利事业单位以及群众团体,如医院、学校、广播电视、科研机构和一些社团组织等。
②与中国人民银行调查统计司合编。
③蒋萍:《政府部门非市场服务产出核算的有关问题》,《统计研究》2001年第5期,第9至第16页。
④王雍君:《中国公共支出实证分析》,经济科学出版社2000年版。
⑤钱伯海:《国民经济学》(第九章),中国经济出版社2000年版。
⑥Ross&Burkhead(1971)对此进行了分析。见Solow、Robert(史清琪等译):《经济增长因素分析》,商务印书馆1991年版,第339页。
⑦钱伯海教授曾对此问题作过探讨,并认为如不把政府部门产出的去向区分开来,将虚增GDP。见注⑤一书第392页。
⑧Hotelling H(1938)认为,公共物品应该按边际成本定价,而对于占成本绝对份额的固定成本则应由所得税、遗产税以及地价税等各种税收予以支付,并认为这种定价办法是公共物品定价的最佳方案。但这个结论很快被其他经济学家推翻了。见Hotelling.(1938),TheGeneralWelfareinRelationtoProblemsofTaxationandofUtil ityRates,Econometrica,6,P242-244.
⑨李金华(1996)、向光瑶、洪莹(1996)、高艳云(2001)、OECD(1998)等都曾撰写过有关测度教育服务产出核算的论文。
⑩这里的国防是仅指政府主导的,是狭义范围的,因为政府并不是唯一提供国防产品的组织,事实上各国政府也没有垄断国防,政府的确需要垄断军事力量,因为这是政治统一的需要,但政府并不一定要以统一的军事力量来实现国防的最佳供给,政府还可以通过政治外交、经济外交、民间外交、国际市场经济以及国际组织的努力,来实现国际和平,保障国家安全。
[1]国家统计局国民经济核算司 中国年度国内生产总值计算方法[M] 北京:中国出版社,1997
[2]国家统计局国民经济核算司与中国人民银行调查统计司 中国资金资金流量表编制方法[M] 北京:中国统计出版社,1997
[3]钱伯海 国民经济统计学[M] 北京:中国经济出版社,2000
[4]刘尚希 公共支出范围:分析与界定[J] 经济研究,2002,(6)
[5]李子奈 计量经济学[M] 北京:高等教育出版社,2000
[6]毛飞 论国防费规模与军事实力的关系[J] 军事经济研究,2001,(5)
②与中国人民银行调查统计司合编。
③蒋萍:《政府部门非市场服务产出核算的有关问题》,《统计研究》2001年第5期,第9至第16页。
④王雍君:《中国公共支出实证分析》,经济科学出版社2000年版。
⑤钱伯海:《国民经济学》(第九章),中国经济出版社2000年版。
⑥Ross&Burkhead(1971)对此进行了分析。见Solow、Robert(史清琪等译):《经济增长因素分析》,商务印书馆1991年版,第339页。
⑦钱伯海教授曾对此问题作过探讨,并认为如不把政府部门产出的去向区分开来,将虚增GDP。见注⑤一书第392页。
⑧Hotelling H(1938)认为,公共物品应该按边际成本定价,而对于占成本绝对份额的固定成本则应由所得税、遗产税以及地价税等各种税收予以支付,并认为这种定价办法是公共物品定价的最佳方案。但这个结论很快被其他经济学家推翻了。见Hotelling.(1938),TheGeneralWelfareinRelationtoProblemsofTaxationandofUtil ityRates,Econometrica,6,P242-244.
⑨李金华(1996)、向光瑶、洪莹(1996)、高艳云(2001)、OECD(1998)等都曾撰写过有关测度教育服务产出核算的论文。
⑩这里的国防是仅指政府主导的,是狭义范围的,因为政府并不是唯一提供国防产品的组织,事实上各国政府也没有垄断国防,政府的确需要垄断军事力量,因为这是政治统一的需要,但政府并不一定要以统一的军事力量来实现国防的最佳供给,政府还可以通过政治外交、经济外交、民间外交、国际市场经济以及国际组织的努力,来实现国际和平,保障国家安全。
[1]国家统计局国民经济核算司 中国年度国内生产总值计算方法[M] 北京:中国出版社,1997
[2]国家统计局国民经济核算司与中国人民银行调查统计司 中国资金资金流量表编制方法[M] 北京:中国统计出版社,1997
[3]钱伯海 国民经济统计学[M] 北京:中国经济出版社,2000
[4]刘尚希 公共支出范围:分析与界定[J] 经济研究,2002,(6)
[5]李子奈 计量经济学[M] 北京:高等教育出版社,2000
[6]毛飞 论国防费规模与军事实力的关系[J] 军事经济研究,2001,(5)
引用本文
屈耀辉. 改进现行政府部门产出核算方法的新思路[J]. 财经研究, 2003, 29(1): 70–76.
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