中国基本医疗保险制度财务运行状况的精算评估
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财经研究 2012 年 第 38 卷第 12 期, 页码：28 - 39
摘要
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摘要
人口老龄化的加剧可能会恶化我国城镇职工医疗保险制度的财务状况。文章在相关参数假设的基础上通过精算模型评估发现,虽然城镇职工医疗保险个人账户累计余额逐年增加,但是在2025年统筹基金将会收不抵支,收支差为-102.11亿元,这一差值还会逐年扩大,至2033年累计结余会使用完毕。针对以上状况,文章在评估了几种改善统筹基金财务状况的政策方案后发现,个人账户与统筹基金合并能将收不抵支和出现赤字的年份推迟到2034年和2046年,这一方案优于其他方案。
[1]邓大松,杨红燕.老龄化趋势下基本医疗保险筹资费率测算[J].财经研究,2003,(12):39-44.
[2]杜乐勋.中国卫生总费用历史回顾和发展预测[J].卫生软科学,2000,(5):202-213.
[3]何文炯,徐林荣,傅可昂,等.基本医疗保险“系统老龄化”及其对策研究[J].中国人口科学,2009,(2):74-83.
[4]李亚青,申曙光.退休人员不缴费政策与医保基金支付风险———来自广东省的证据[J].人口与经济,2011,(3):70-77.
[5]孟伟.从人口老龄化趋势看中国的医疗社会保险制度改革[J].中国卫生经济,1996,(7):7-11.
[6]申曙光,吴联灿,鲍秀玲.新型农村合作医疗基金适度结余研究———以广东省为例[J].农业技术经济,2010,(8):61-72.
[7]宋世斌.我国社会医疗保险体系的隐性债务和基金运行状况的精算评估[J].管理世界,2010,(8):169-170.
[8]于洪,钟和卿.中国基本养老保险制度可持续运行能力分析———来自三种模拟条件的测算[J].财经研究,2009,(9):26-35.
[9]曾益.我国城镇职工基本医疗保险个人账户公平性研究[J].上海财经大学学报,2012,(1):77-84.
[10]Elmendorf D W,Sheiner L M.Should America save for its old age?Fiscal policy,populationaging and national saving[J].Journal of Economic Perspectives,2000,14(3):57-74.
[11]Bohn H.Will social security and medicare remain viable as the U.S.population is aging[R].CESIFO Working Paper,2003.
[12]Lee R,Edwards R.The fiscal effect of population aging in the U.S:Assessing theuncertainties[R].NBER Working Paper,2002.
[13]Miller T.Increasing longevity and medicare expenditure[J].Demography,2001,38(2):215-226.
①数据来源于2011年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》。
②数据来源于国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/zgrkpc/dlc/yw/t20110428_402722384.htm。
③按照联合国标准,如果60岁及以上人口占总人口比重达10%或65岁及以上人口占比达7%,则进入老龄化社会。
④根据杜乐勋(2000)测算的中国分年龄消费权重,65岁及以上人口的医疗消费权重为2.56,是35岁至44岁人口的2.4倍(=2.56/1.07)。
⑤具体计算公式为::∑2009 t=1998 t年参保在职职工数×t年平均工资×(8%-t年实际缴费率)。
[2]杜乐勋.中国卫生总费用历史回顾和发展预测[J].卫生软科学,2000,(5):202-213.
[3]何文炯,徐林荣,傅可昂,等.基本医疗保险“系统老龄化”及其对策研究[J].中国人口科学,2009,(2):74-83.
[4]李亚青,申曙光.退休人员不缴费政策与医保基金支付风险———来自广东省的证据[J].人口与经济,2011,(3):70-77.
[5]孟伟.从人口老龄化趋势看中国的医疗社会保险制度改革[J].中国卫生经济,1996,(7):7-11.
[6]申曙光,吴联灿,鲍秀玲.新型农村合作医疗基金适度结余研究———以广东省为例[J].农业技术经济,2010,(8):61-72.
[7]宋世斌.我国社会医疗保险体系的隐性债务和基金运行状况的精算评估[J].管理世界,2010,(8):169-170.
[8]于洪,钟和卿.中国基本养老保险制度可持续运行能力分析———来自三种模拟条件的测算[J].财经研究,2009,(9):26-35.
[9]曾益.我国城镇职工基本医疗保险个人账户公平性研究[J].上海财经大学学报,2012,(1):77-84.
[10]Elmendorf D W,Sheiner L M.Should America save for its old age?Fiscal policy,populationaging and national saving[J].Journal of Economic Perspectives,2000,14(3):57-74.
[11]Bohn H.Will social security and medicare remain viable as the U.S.population is aging[R].CESIFO Working Paper,2003.
[12]Lee R,Edwards R.The fiscal effect of population aging in the U.S:Assessing theuncertainties[R].NBER Working Paper,2002.
[13]Miller T.Increasing longevity and medicare expenditure[J].Demography,2001,38(2):215-226.
①数据来源于2011年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》。
②数据来源于国家统计局网站,http://www.stats.gov.cn/zgrkpc/dlc/yw/t20110428_402722384.htm。
③按照联合国标准,如果60岁及以上人口占总人口比重达10%或65岁及以上人口占比达7%,则进入老龄化社会。
④根据杜乐勋(2000)测算的中国分年龄消费权重,65岁及以上人口的医疗消费权重为2.56,是35岁至44岁人口的2.4倍(=2.56/1.07)。
⑤具体计算公式为::∑2009 t=1998 t年参保在职职工数×t年平均工资×(8%-t年实际缴费率)。
引用本文
曾益, 任超然, 李媛媛. 中国基本医疗保险制度财务运行状况的精算评估[J]. 财经研究, 2012, 38(12): 28–39.
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