地方官员激励和产权保护——基于企业微观数据的研究
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财经研究 2012 年 第 38 卷第 07 期, 页码：50 - 59
摘要
参考文献
摘要
文章利用世界银行的企业微观调查数据对地方官员激励与企业产权保护进行了实证研究。研究发现:(1)地方财政分权程度越高、当地市委书记的年龄小于55岁,企业所获得的产权保护水平越高,反之则越低。(2)地方官员激励机制对产权保护的作用在不同规模企业中具有结构性差异。具体而言,在财税剩余所得激励下,地方官员更倾向于保护大企业,而在一把手晋升激励下,地方官员则更倾向于保护小企业。这与不同规模的企业对经济总量和增速有不同的边际贡献率有关,地方官员在财税剩余所得激励下更关心经济总量,而在一把手晋升激励下则更关注经济增速。
[1]陈抗,Hillman A L,顾清扬.财政集权与地方政府行为变化——从援助之手到攫取之手[J].经济学(季刊),2002,(1):111-130.
[2]张晏,龚六堂.分税制改革、财政分权与中国经济增长[J].经济学(季刊),2005,(1):75-108.
[3]张军.分权与增长:中国的故事[J].经济学(季刊),2007,(1):21-52.
[4]周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究,2007,(7):36-50.
[5]Cai H,Treisman D.Did government decentralization cause China’s economic miracle?[J].World Politics,2006,58:505-535.
[6]Jin H,Qian Y,Weingast B.Regional decentralization and fiscal incentives:Federalism,Chinese style[J].Journal of Public Economics,2005,89:1719-1742.
[7]Li H,Zhou L.Political turnover and economic performance:The incentive role of per-sonnel control in China[J].Journal of Public Economics,2005,89:1743-1762.
[8]Xu C.The fundamental institutions of China’s reforms and development[J].Journal ofEconomic Literature,2011,49:1076-1151.
①张军(2007)对中国式的政治集权和经济放权与经济增长之间的关系进行了比较全面的综述,周黎安(2008)对中国转型中的制度背景进行了细致的描述。
②地方官员包括普通办事人员和行政长官(即通常意义上的“一把手”)。一般来说,普通办事人员更关心财税剩余所得,而一把手更关心升迁。但同时,地方政府可以通过升职的方式激励普通办事人员,一把手同样也有财税剩余所得激励。因此,不管是普通办事人员还是行政长官都有财税剩余所得激励和晋升激励。值得注意的是,官员晋升激励主要来源于一把手晋升,所以在分析官员晋升激励时我们主要考察一把手的情况。
③根据现有文献,我们用地方财政分权程度来度量财税剩余所得激励强度。尽管该指标存在很多问题,但正如Martinez-Vazquez和McNab(2003)所指出的,信息的缺乏使我们不得不用简单的收支份额来度量财政激励。
④小企业的成长速度要快于大企业,但对经济增速的贡献大于大企业需要一定的条件,我们可以证明这个条件通常能够得到满足。
[2]张晏,龚六堂.分税制改革、财政分权与中国经济增长[J].经济学(季刊),2005,(1):75-108.
[3]张军.分权与增长:中国的故事[J].经济学(季刊),2007,(1):21-52.
[4]周黎安.中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J].经济研究,2007,(7):36-50.
[5]Cai H,Treisman D.Did government decentralization cause China’s economic miracle?[J].World Politics,2006,58:505-535.
[6]Jin H,Qian Y,Weingast B.Regional decentralization and fiscal incentives:Federalism,Chinese style[J].Journal of Public Economics,2005,89:1719-1742.
[7]Li H,Zhou L.Political turnover and economic performance:The incentive role of per-sonnel control in China[J].Journal of Public Economics,2005,89:1743-1762.
[8]Xu C.The fundamental institutions of China’s reforms and development[J].Journal ofEconomic Literature,2011,49:1076-1151.
①张军(2007)对中国式的政治集权和经济放权与经济增长之间的关系进行了比较全面的综述,周黎安(2008)对中国转型中的制度背景进行了细致的描述。
②地方官员包括普通办事人员和行政长官(即通常意义上的“一把手”)。一般来说,普通办事人员更关心财税剩余所得,而一把手更关心升迁。但同时,地方政府可以通过升职的方式激励普通办事人员,一把手同样也有财税剩余所得激励。因此,不管是普通办事人员还是行政长官都有财税剩余所得激励和晋升激励。值得注意的是,官员晋升激励主要来源于一把手晋升,所以在分析官员晋升激励时我们主要考察一把手的情况。
③根据现有文献,我们用地方财政分权程度来度量财税剩余所得激励强度。尽管该指标存在很多问题,但正如Martinez-Vazquez和McNab(2003)所指出的,信息的缺乏使我们不得不用简单的收支份额来度量财政激励。
④小企业的成长速度要快于大企业,但对经济增速的贡献大于大企业需要一定的条件,我们可以证明这个条件通常能够得到满足。
引用本文
潘孝挺, 左翔. 地方官员激励和产权保护——基于企业微观数据的研究[J]. 财经研究, 2012, 38(7): 50–59.
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