市场准入条件下国民待遇原则的理解与应用
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财经研究 2001 年 第 27 卷第 03 期, 页码：51 - 58
摘要
参考文献
摘要
如何准确地理解与运用国民待遇原则 ,是关系到我国能否有效地减轻发达国家的市场开放压力 ,保护民族产业的重大问题。本文在对国民待遇原则的概念作了整理后 ,进一步揭示了美国推出“市场准入”等概念的真正意图 ;并在参考日本的经验、教训的基础上 ,就如何利用国民待遇原则来维护国家利益的问题提出了具体的建议。
①伊东光晴 (192 7年～ ) ,国际著名的经济学家 ,日本京都大学名誉教授。伊东教授曾直接参与了许多战后日本经济政策的制定过程 ,在本文例子中时任千叶大学教授、大藏省咨询机构“金融问题研究会”座长 (会长 )。
②伊东光晴 :《2 1世纪的世界与日本》 ,岩波书店 ,1995年第 143- 144页。
③CD的特点是大额面、高利率、未到期亦可向第三者转让。对银行来说 ,发行CD可在短期内吸收大量存款 ;对购买者 (主要是地方公共团体和企业 )来说 ,与在证券市场的资金运用相比 ,对CD的投资要更安全、利率更高、更灵活 (可随时兑换现款 )。如果准许银行发行CD ,原来流向证券市场的大量资金会涌向银行 ,从而对证券业造成打击。顺便说明 ,随着日本国内的银行业要求发行CD的呼声不断高涨 ,日本政府于 1978年 5月起准许国内外银行在日本发行CD。日本有些文献将美国的压力列为日本态度变化的主要原因 ,但据笔者向当事者调查 ,两者之间基本没有关联。
④商业银行主义亦称分业银行主义 ,即指商业银行只经营短期金融、长期金融由各种长期金融机关经营的长短金融分离原则。该原则形成并盛行于 18世纪后的英国。
⑤石黑一宪 ,《乌拉圭回合之后的课题》 ,社团法人日本调查结合研究所资料 ,1994年第 34页。
⑥详情可参阅拙文《从乌拉圭回合服务贸易谈判看美国的战略意见》《世界经济文汇》1995年第 5期。
⑦一些国家为了吸引外国投资而自愿给予外国投资者的待遇 ,即使要优于给予本国企业的 ,也不能称为“超国民待遇”。只有在外国压力下的“非自愿”的优惠待遇 ,才能被称为是“超国民待遇” ,本文中日本对外国普通银行开放信托市场即属此类。而我国对外资的优惠政策 ,从现阶段看都是出于“自愿”(是否明智则另当别论 ) ,因而也谈不上什么“超国民待遇”。
⑧ 1997年 12月 ,日本独协大学与中国复旦大学在日本草加市场共同举办了中日经济经研讨会。该段话引自伊东光晴教授在该研讨会上所作的基调报告。
[1]鸭武彦 伊藤重元、石黑一宪编 国际政治经济体系 3———相对化了的国境 [M ] 东京 :有斐阁 ,1997
[2 ]伊东光晴 2 1世纪的世界与日本 [M] 东京 :岩波书店 ,1995
[3]伊藤元重、石黑一宪 提言———通商摩擦 [M] 东京 :NTT出版 ,1993
[4 ]佐佐波杨子 ,浦田秀次郎 服务贸易———理论、现状、课题 [M ] 东京 :东洋经济新报社 ,1990
[5]姚苏峰 循序渐进的放权———中国加入世贸组织与外贸经营权 [J] 国际贸易 ,1997,(11) :11- 12
[6 ]岩田规久男 金融人门 [M] 东京 :岩波书店 ,1993
[7]石黑一宪 乌拉圭回合之后的课题 [R] 社团法人日本调查综合研究所资料 ,1994年
[8]StphenD Krasnet AsymmetriesinJapanese AmericanTrade :TheCaseforSpecificReciprocity[M ] Insti tuteforInternationalStudies ,UniversityofCaliforniaatBerkeley ,1987
[9]C FredBergstenandWilliamR Cline TheUnitedStates JapanEconomicProblem [M ] InstitureforInter nationalEconomics,Washington ,D C 1985
②伊东光晴 :《2 1世纪的世界与日本》 ,岩波书店 ,1995年第 143- 144页。
③CD的特点是大额面、高利率、未到期亦可向第三者转让。对银行来说 ,发行CD可在短期内吸收大量存款 ;对购买者 (主要是地方公共团体和企业 )来说 ,与在证券市场的资金运用相比 ,对CD的投资要更安全、利率更高、更灵活 (可随时兑换现款 )。如果准许银行发行CD ,原来流向证券市场的大量资金会涌向银行 ,从而对证券业造成打击。顺便说明 ,随着日本国内的银行业要求发行CD的呼声不断高涨 ,日本政府于 1978年 5月起准许国内外银行在日本发行CD。日本有些文献将美国的压力列为日本态度变化的主要原因 ,但据笔者向当事者调查 ,两者之间基本没有关联。
④商业银行主义亦称分业银行主义 ,即指商业银行只经营短期金融、长期金融由各种长期金融机关经营的长短金融分离原则。该原则形成并盛行于 18世纪后的英国。
⑤石黑一宪 ,《乌拉圭回合之后的课题》 ,社团法人日本调查结合研究所资料 ,1994年第 34页。
⑥详情可参阅拙文《从乌拉圭回合服务贸易谈判看美国的战略意见》《世界经济文汇》1995年第 5期。
⑦一些国家为了吸引外国投资而自愿给予外国投资者的待遇 ,即使要优于给予本国企业的 ,也不能称为“超国民待遇”。只有在外国压力下的“非自愿”的优惠待遇 ,才能被称为是“超国民待遇” ,本文中日本对外国普通银行开放信托市场即属此类。而我国对外资的优惠政策 ,从现阶段看都是出于“自愿”(是否明智则另当别论 ) ,因而也谈不上什么“超国民待遇”。
⑧ 1997年 12月 ,日本独协大学与中国复旦大学在日本草加市场共同举办了中日经济经研讨会。该段话引自伊东光晴教授在该研讨会上所作的基调报告。
[1]鸭武彦 伊藤重元、石黑一宪编 国际政治经济体系 3———相对化了的国境 [M ] 东京 :有斐阁 ,1997
[2 ]伊东光晴 2 1世纪的世界与日本 [M] 东京 :岩波书店 ,1995
[3]伊藤元重、石黑一宪 提言———通商摩擦 [M] 东京 :NTT出版 ,1993
[4 ]佐佐波杨子 ,浦田秀次郎 服务贸易———理论、现状、课题 [M ] 东京 :东洋经济新报社 ,1990
[5]姚苏峰 循序渐进的放权———中国加入世贸组织与外贸经营权 [J] 国际贸易 ,1997,(11) :11- 12
[6 ]岩田规久男 金融人门 [M] 东京 :岩波书店 ,1993
[7]石黑一宪 乌拉圭回合之后的课题 [R] 社团法人日本调查综合研究所资料 ,1994年
[8]StphenD Krasnet AsymmetriesinJapanese AmericanTrade :TheCaseforSpecificReciprocity[M ] Insti tuteforInternationalStudies ,UniversityofCaliforniaatBerkeley ,1987
[9]C FredBergstenandWilliamR Cline TheUnitedStates JapanEconomicProblem [M ] InstitureforInter nationalEconomics,Washington ,D C 1985
引用本文
郑海东. 市场准入条件下国民待遇原则的理解与应用[J]. 财经研究, 2001, 27(3): 51–58.
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