2016年,中国开始实施省以下环保机构垂直改革,地方政府和各级环保部门职能进行了大幅调整,这可能会带来环境、产业、经济等多方面的影响。文章以国家重点生态功能区(以下简称生态功能区)为研究对象,探究了省以下环保机构垂直改革对生态功能区的影响。研究发现,在垂直改革之后,生态功能区的实际人均经济水平不降反升,上升了约3.3个百分点,其中第一产业和第三产业提升是经济增长的主要原因。在垂直改革之后,县级环保部门的执法能力增强,空气污染和水污染水平显著下降,这对生态功能区内的农业及旅游业发展产生了显著的促进作用。垂直改革减少了地方政府的环境执法干预,改革之前地方环境分权程度越高、财政压力越大,经济增长效果越明显;同时,垂直改革与生态扶贫具有协同效应,以一种切实有效的方式推动了生态功能区的经济绿色健康发展。
环境保护是否阻碍经济增长?——基于国家重点生态功能区环保机构垂直改革的研究
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引用本文
林立国, 杜泓钰. 环境保护是否阻碍经济增长?——基于国家重点生态功能区环保机构垂直改革的研究[J]. 财经研究, 2024, 50(9): 78-93.
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