激励效应与迎合效应的共存现象是创新导向产业政策执行中的重要议题。在研发费用加计扣除政策实施多年的背景下,企业持续申报享受该政策的动态特征值得关注:随着申报持续性的增强,两种效应将如何演变?文章测度了企业申报税收优惠政策的持续性水平,系统考察了申报持续性对政策实施效果的影响。研究发现,我国企业在持续申报研发费用加计扣除过程中呈现“两条腿走路”现象——既出于“寻创新”动机增加实质性研发投入,又出于“寻扶持”动机增加策略性研发投入,这表明政策同时存在激励效应与迎合效应。异质性分析显示,随着申报持续性的提升,成长期企业和小规模企业的迎合效应显著增强,高科技企业的两种效应均被放大,而融资约束严重的企业则呈现两种效应弱化趋势。进一步研究表明,随着申报持续性的增强,激励效应逐步超越迎合效应,推动高质量创新产出显著提升。文章的研究聚焦企业申报行为特征,不仅为创新导向产业政策的实施效果评估提供了新视角,也为优化政策着力点提供了决策参考。
企业申报税收优惠持续性与政策效应动态变化——来自研发费用加计扣除政策的证据
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引用本文
贺亚楠, 李丹, 王晓燕, 等. 企业申报税收优惠持续性与政策效应动态变化——来自研发费用加计扣除政策的证据[J]. 财经研究, 2025, 51(6): 79-93.
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