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1146中国经济正迎来外部需求格局重构、内生动力积蓄培育的关键调整期，如何优化财税治理机制，提升政策助推企业转型升级的高效性及精准度是学界和政府极为关注的重要议题。文章基于2010—2022年专精特新上市公司数据，对财税政策驱动专精特新企业发展的作用进行了评估。研究发现，财税政策能够有效激励专精特新企业成长，但不同政策工具对不同生命周期企业的激励效应存在显著差别：财政补贴对成长期企业有更显著的直接影响，能够有效缓解融资约束、对冲研发风险，从而起到了关键的“雪中送炭”作用；税收优惠则对成熟期企业竞争力提升作用更明显，减税显著提高了成熟期企业的生产效率，有力彰显了“锦上添花”的效果。同时，补贴与优惠的政策组合也显著有效，验证了“政策组合拳”提升企业创新绩效的客观事实。进一步研究发现，财税政策促进专精特新企业发展的成效优于非专精特新企业。文章的研究丰富了财税治理促进小微企业发展的相关文献，为更好地推动专精特新企业成长，进而实现高质量转型提供了有益启示和借鉴。
“雪中送炭”还是“锦上添花”？财税政策激励与专精特新企业发展*
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参考文献
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赵永辉, 于航宇, 张翅. “雪中送炭”还是“锦上添花”？财税政策激励与专精特新企业发展*[J]. 财经研究, 2026, 52(4): 124-138.
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