定向增发中的高折价是大股东利益输送的重要手段，以往的相关研究文献主要关注企业微观因素对其产生的影响，而忽略了宏观因素。文章基于中国宏观制度环境，通过剖析定向增发的定价机制，从政府补贴这一新视角，揭示了其作用于定向增发折价率的经济逻辑，实证结果表明，政府补贴会引起定增高折价，但二者之间的关系因定增对象、产权性质的不同而有所差异，具体而言：（1）仅大股东认购时，政府补贴与定增折价之间的正相关关系会因大股东利益输送动机而强化，并且在国有企业中更为显著。（2）仅机构投资者的认购可减弱政府补贴与定增折价之间的正相关关系。（3）在机构投资者与大股东共同参与到定向增发中时，政府补贴与定增折价之间的正相关关系会因大股东与机构投资者之间的合谋行为而得到强化，并且在国有企业中更为显著。进一步分析发现，信息透明度的提升会弱化二者之间的正相关关系，就业补贴样本中的定增折价率更高；高定增折价公司关联交易总规模远高于低定增折价公司。文章的研究不仅为理解定向增发折价发行问题提供了新视角，还发现政府补贴可以作为大股东利益输送的间接手段，这对提高资本市场的定价效率以及加强监督政府补贴资金使用情况都具有重要启示和参考作用。