《财经研究》工作论文
编号：WP2022-0034 online：22年6月13日
标题：绿色财政政策的碳减排效应——来自“节能减排财政政策综合示范城市”的证据 正式论文
作者：
单位：中国社会科学院大学 工业经济系，北京 102488；西北大学 经济管理学院，陕西 西安 710127
摘要：实施有效的绿色财政政策是推动节能减排，确保实现“碳达峰、碳中和”的重要手段。文章以“节能减排财政政策综合示范城市”为切入点，借助双重差分法评估了绿色财政政策的碳减排效应。研究发现：节能减排财政政策综合示范城市建设显著降低了示范城市的碳排放水平，其碳减排效应在示范城市建设后的第二年后开始逐年显现，并随着年份的推移逐渐增强。机制分析表明，示范城市建设的碳减排效应主要是通过减少能源消耗、降低单位GDP能耗、推动产业低碳化和提升绿色技术创新等途径实现的。异质性分析表明，示范城市建设对非老工业基地城市的碳减排效应大于老工业基地城市，对非资源型城市的碳减排效应大于资源型城市。成本—收益分析表明，开展示范城市建设虽付出了一定财政成本，但其在促进非碳指标减排和经济增长方面发挥了积极作用。文章为中国未来实施更加有效的绿色财政政策，顺利实现“碳达峰、碳中和”目标提供了重要的经验证据与政策启示。
关键词：碳减排; 绿色财政政策; 节能减排财政政策综合示范城市; 双重差分法
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