《财经研究》工作论文
编号：WP2021-0022 online：21年4月12日
标题：地方产业政策与行业创新发展——来自新能源汽车产业政策文本的经验证据 正式论文
作者：
单位：浙江工商大学 经济学院，浙江 杭州 310018；上海财经大学 财经研究所，上海 200433
摘要：考虑到新能源汽车产业创新发展与政府支持存在明显关联，文章在手工收集、整理中国省级层面新能源汽车产业政策文本数据的基础上，利用政策用词识别、量化政策类型和政策效力，实证考察了地方产业政策对新能源汽车行业创新发展的影响。特别地，文章检验了供给型、需求型和环境型产业政策的差异影响，并对哪些因素会加强或削弱地方产业政策效果进行分析。研究发现：就全国整体而言，地方产业政策能够有效激励新能源汽车行业创新发展。与供给型、需求型政策相比，以目标规划、金融支持、法规规范、产权保护等为代表的环境型政策更为有效。考虑变量衡量误差、内生性等问题后，相应研究结论依然成立。文章还发现中央和地方官员更替对产业政策效果并无显著影响。与政府补贴、税收优惠相比，地方产业政策主要通过强化市场竞争和降低企业融资约束达成促进行业创新的目的。文章的研究结论在丰富产业政策研究文献的同时，也为中国制定、实施产业政策提供了新的思路。
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