《财经研究》工作论文
编号：WP2020-0060 online：20年8月13日
标题：信息化提高了公共政策效率吗？——基于新冠肺炎疫情准自然实验的实证分析 正式论文
作者：
单位：中国社会科学院 财经战略研究院，北京 100028；国家发展和改革委员会 国土开发与地区经济研究所，北京 100038
摘要：本文以此次疫情为准自然实验，检验中国286个地级及以上城市的政务信息化水平对疫情防控的作用，并以2019年12月的携程客房预订履约率表示各城市的社会信用水平，检验社会信用对政务信息化的交互作用。研究发现：1）政务信息化可以提高疫情防控的公共政策效率。城市的政务信息化水平每提高0.1，那么确诊病例降低65.6个，每万人死亡人数降低0.008个；2）政务信息化对疫情防控的作用一定程度上依赖于当地的社会信用水平；3）社区层面的人口信息登记在疫情防控中起到突出作用。使用各城市邮政局数量和电信收入作为政务信息化的工具变量，用腾讯公司编制的数字指数作为替代变量，以及控制市委书记个人特征、公共部门人数和城市等级之后，基本结论保持稳健。这对提高政府治理能力和改进常态化防控效率提供了一定的政策启示。
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