《财经研究》工作论文
编号：WP2020-0050 online：20年7月16日
标题：政府和市场的互动与京东方的战略实现——中国道路自信的案例依据 正式论文
作者：
单位：西南财经大学 会计学院，四川 成都 611130
摘要：本文从案例分析的视角，通过企业战略实现的过程解释了在政府引导下市场机制在资源配置中的决定性作用。经过持续跟踪发现，京东方在政府和市场的互动作用下积极围绕国家战略进行布局，在多地进行投资和生产线建设并不断加强创新投入，通过十余年努力在全国范围形成了比较合理的生产线和产能布局，最终在市场、技术、品牌、出口和全球竞争力等多个方面取得突出成果。本文基于政府和市场的关系、中央政府和地方政府的关系以及企业生命周期等理论工具对案例现象进行了本质分析，得出结论：（1）在中国，政府与市场并不对立，政府支持和市场机制均是推动国家战略在微观层面实现的重要力量。具体而言，在国家战略引导下，政府充分依托财税、信贷、土地、人才和资本市场等机制实现资源配置，从而助力企业发展，实现企业核心竞争力、品牌效应和国际地位的不断提升。（2）中国央地关系是维护中央政府统一领导、调动地方政府和市场积极性、促进企业投资跨区域合理布局的重要保障。中央政府依据总量信息优势制定总体战略，竞争中的地方政府依据资源比较优势采用适宜措施促使企业跨地区合理投资，从而保障总体战略目标在地区和微观层面的有效落实。（3）政府和市场互动作用的创新效应具有周期性和滞后性，其经济效果是企业周期性发展叠加的结果，因此企业的战略实现需要一个长期过程。本文突破对政府与市场关系认识上的对立视角，以二者在现实案例中的互动运作机理揭示了中国经济发展经验。
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