《财经研究》工作论文
编号：WP2020-0042 online：20年7月9日
标题：中央政府均衡性转移支付影响了地方政府支出结构吗？ 正式论文
作者：
单位：安徽财经大学 财政与公共管理学院，安徽 蚌埠 233030
摘要：文章首先尝试在巴罗模型中嵌入中央政府转移支付构建地方政府支出决策分析框架，理论证明中央政府转移支付与地方政府支出结构之间是否存在非线性关系；然后通过建立面板分位数回归模型实证考察中央政府均衡性转移支付对地方政府支出结构的影响发现，中央政府均衡性转移支付对地方政府支出结构的影响不仅取决于地方政府支出结构的自身变动，还与中央政府均衡性转移支付占比变动情况有关。在这之后，采取中央政府均衡性转移支付作为门槛变量建立面板门槛分位数回归模型进一步考察中央政府均衡性转移支付占比对地方政府支出结构的影响发现，中央政府均衡性转移支付占比超过门槛值0.4274时，中央政府均衡性转移支付也会促进地方政府加大生产性支出而抑制非生产性民生公共服务的供给。以上研究结论不仅对于新时代构建权责清晰、财力协调与区域均衡的新型央地政府间财政关系具有十分重要的理论与现实意义，还有助于推进现代财政制度的加快建立。
关键词：均衡性转移支付; 地方政府支出结构; 面板门槛分位数回归模型
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